近半省級兩會召開 霧霾與單獨兩孩被關注

編輯:anshanshan | 出處: 中國新聞網

  積極回應社會熱點 “霧霾”“單獨二孩”頻被提及

  從籠罩全國的霧霾天氣,到中共十八屆三中全會后高居話題榜首的“單獨二孩”政策,2013年,引發社會廣泛關注的熱點問題頻現。觀察正在召開的省級地方兩會,這些問題大多獲得了積極回應。

  河北是霧霾天氣的“重災區”。今年的河北省政府工作報告專門辟出一章,陳述解決大氣污染的措施,并強調要“以背水一戰的決心,加大環境治理和生態保護工作力度”。

  為“啃”下霧霾天這塊“硬骨頭”,河北承諾“強力治理大氣污染”,并提出較為具體的規劃:“抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點工作,加大制藥企業和醫療機構污染物治理力度,推進大氣污染治理聯防聯控,建立大氣污染治理公眾參與機制,制定排污權有償使用管理辦法并進行試點,使“細顆粒物(PM2.5)濃度下降4%”。

  深處西北的蘭州亦飽受空氣污染的困擾。2014年的甘肅兩會傳出聲音:蘭州將繼續實行鐵腕治污機制,其中措施包括“甘肅環保專項資金將繼續向蘭州市傾斜”“實行領導干部蹲點包抓制度”“市紀委、市委組織部對治污績效量化考核和督查督辦”“成立蘭州市公安局環保分局”“開展環境監控平臺在線監測、空氣子站實時監測、應急監測車流動監測”等。

  此外,“單獨二孩”政策也在各省區政府工作報告中頻被提及。在已經召開人代會的7個省區中,河北在政府工作報告中明確表示“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”,福建表示將“實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策”,陜西提出“將制定‘單獨二孩’生育政策配套措施”,寧夏則表示會“適時啟動‘單獨二孩’政策”。

  新型城鎮化路徑漸明晰 戶籍政策受關注

  2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮化工作會議均提出,要制定實施好國家新型城鎮化規劃。國家發改委也明確表示,將抓緊修訂完善國家新型城鎮化規劃,爭取盡快發布實施。

  當下,省級地方兩會相繼啟幕,記者梳理發現,多省區政府工作報告對新型城鎮化著墨較多。

  “把寧夏作為一個城市的理念來統籌空間規劃”,這是寧夏2014年政府工作報告對城鎮化的描述。

  根據寧夏主席劉慧所作報告,“城市功能特色”將是寧夏城鎮化的突出特點:“銀川要突出開放和現代化的城市特色;石嘴山要突出工業城市特色;吳忠要突出回鄉特色;固原要突出生態環保特色;中衛要突出地域特色?!?/p>

  在陜西兩會上,省長婁勤儉用 “建好西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”共20字形容陜西新型城鎮化的思路,并提出推進“以人為本、四化同步、科學布局、綠色發展、文化傳承”的新型城鎮化。

  “開放戶籍限制”是陜西政府工作報告的另一亮點。根據報告,陜西將全面開放縣城和建制鎮戶籍限制,有序放開地級市城區落戶限制,合理確定西安城區落戶條件,消除流動人口管理服務盲點,完善全省統一的“居住證”制度。

  河北省長張慶偉亦在政府工作報告中提出“全面放開縣級市、縣城和建制鎮的落戶限制”,并合理確定石家莊、唐山、保定、邯鄲4個市區人口超100萬城市的落戶條件,有序放開其他7個設區市市區的落戶限制。堅持把城鎮化納入京津冀協同發展格局,以城市群為主體形態。

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